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建设三大国际科技创新中心,亦是构建新发展格局的核心支撑。创新是打通国内国际双循环的关键枢纽,国际科技创新中心则是实现“双循环”相互促进的最佳极点。从国内维度看,京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域作为我国经济最活跃、开放程度最高的增长极,其前沿创新成果能高效辐射带动全国产业迭代升级,形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡,夯实国内大循环的坚实根基。从全球维度看,三大科创中心凭借开放平台优势,集聚全球顶尖人才、技术、资本等创新资源,积极开展离岸研发与跨境产学研合作,可有力推动国内产业链价值链向高端跃升,有效解决进出口结构不均衡、核心技术受制于人的痛点问题。因此,国际科技创新中心不仅是全球科创资源的集聚地,更是战略性新兴产业的策源地,能为新发展格局的稳步构建提供源源不断的动力。
建设三大国际科技创新中心,还是破解我国区域发展不平衡问题的重要路径。长期以来,北京、上海等核心城市凭借政策、人才、技术等优势形成强劲创新“虹吸效应”,大量创新资源持续向中心汇聚,周边地区产业升级动力不足、创新要素供给短缺,区域发展差距不断拉大的问题不容小觑。三大科创中心建设依托国家顶层设计,着力打通核心城市与周边区域的创新联动通道:京津冀打造“北京研发+津冀转化”的产业链条,让科研成果快速落地见效;长三角深化“上海科创+苏浙皖产业”的深度融合,实现创新资源与产业需求精准对接;粤港澳大湾区构建“港澳研发+内地产业化”的协同模式,借助港澳国际化平台赋能内地产业升级。此举有效激活区域协同发展的“辐射动能”,逐步形成“核心引领、多点支撑、协同发展”的区域创新格局,为全国范围内的区域协调发展提供可复制、可推广的示范样板。
纵观分布在北美东西海岸、欧洲“蓝香蕉”地带(伦敦-巴黎-慕尼黑-苏黎世)、日韩太平洋沿岸等区域的全球顶级创新集群,不论是硅谷、波士顿地区的斯坦福、哈佛、MIT等高校驱动型,还是新加坡和日本筑波科学城的政府主导型,抑或是西雅图微软、亚马逊以及东京丰田、索尼的大企业引领型,其形成与发展均呈现三大共性规律。一是“产学研用”深度融合,如硅谷依托斯坦福大学与高科技企业构建共生生态,科研成果转化率常年保持高位;剑桥大学与周边企业形成紧密的技术转化网络,实现基础研究与产业需求的精准对接。二是“耐心资本”支撑体系完善,风险投资、天使投资等资本深度参与从原始创新到产业化的全周期,为高风险、长周期的前沿探索提供资金保。三是开放包容的创新生态,实行灵活的人才流动政策、严格的知识产权保护与宽松的容错机制,加之多元文化的碰撞融合与市场化的政策环境,共同形成吸引全球高端要素集聚的强大磁场。
中国三大区域建设国际科技创新中心的独特优势十分明显。京津冀依托北京作为国家科技创新中心的核心地位,集聚了全国顶尖的科研机构与高等院校,在人工智能、量子信息等基础研究领域接近国际前沿。长三角产业协同与成果转化效率突出,凭借集成电路、生物医药等优势产业,已形成能与硅谷、波士顿直接竞争的实力。上海作为国际金融中心,与苏浙皖产业集群深度联动,构建了“基础研究-中试-产业化”全链条创新体系。粤港澳大湾区兼具“一国两制三关税区”的制度优势与“广深港”“广珠澳”科技创新走廊的空间支撑,在5G、新能源等领域实现应用领跑,其开放创新与跨境合作活力充沛。深圳—香港—广州科技集群连续4年位列全球创新指数百强,2025年更跃升至全球第4位。